广州城投综合能源投资经营管理有限公司

广州大学城能源发展有限公司

2023-2025年度常年法律顾问单位选聘公开竞选公告

采购人广州城投综合能源投资经营管理有限公司（以下简称“城投能源公司”）及广州大学城能源发展有限公司（以下简称“大学城能源公司”）拟开展2023-2025年度常年法律顾问单位选聘采购，现进行公开竞选，有关事项公告如下：

一  、项目名称及竞选内容

（一）项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘

（二）项目类别：服务类

（三）采购限价：2年60万元，其中：城投能源公司2年共40万元，大学城能源公司2年共20万元（投标报价超过采购限价为无效投标）。

（四）服务范围：广州城投综合能源投资经营管理有限公司及广州大学城能源发展有限公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘，具体以本项目竞选文件的“采购需求”为准。

投标人应对所有竞选采购内容进行报价，不允许只对部分内容投标报价。

二  、合格供应商资格要求

（一）依法设立的律师事务所，具备与开展业务相适应的资质条件，具备司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证；

（二）不存在与广州市城市建设投资集团有限公司及其下属全资子公司、参控股公司、实际控制公司有利益冲突的法律事务；

（三）三年内未受到政府主管部门、律师协会等部门的行政处罚；

（四）三年内没有招投标违法行为记录、不存在任何因服务质量问题而涉及的诉讼、仲裁情况；

（五）不存在与其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，如出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

（六）自2020年1月1日至今具有为企业担任法律顾问业绩，（提供服务合同复印件盖公章），具有工程管理、生产服务、招标招商、股权投资等法律事务服务经验。

（七）该项目不接受联合体投标。

三  、竞选文件公示

本项目的竞选公告及相关信息公示时间：2023年4月20日至2023年5月5日，同时在广州国企阳光采购服务平台（网址：http://cg.gemas.com.cn/）、广州城投综合能源投资经营管理有限公司（网址：www.gzuci.com）上发布，并视为有效送达。本公告的修改、补充，在广州城投综合能源投资经营管理有限公司网站发布。本竞选公告及其修改、补充在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州城投综合能源投资经营管理有限公司网站发布的文本为准。项目相关竞选文件等资料请自行在网站下载。

四  、获取竞选文件

获取竞选文件方式：在公示有效期内，工作日（北京时间，下同）上午9:00至12:00，下午14:00至17:00，可联系采购人获取该项目竞选文件或自行在网站下载。

五  、递交投标文件

（一）投标文件递交截止时间： 2023年5月 5日 14时前。以密封的形式提供投标文件到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台。投标文件信封或外包装上应当注明采购项目名称、投标供应商名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。采购人接受现场递交或邮寄两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目投标文件”字样。投标供应商递交投标文件后，请联系采购人确认。

（二）投标文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封的，采购人有权不予受理。

六  、采购人联系方式

（一）采购单位：广州城投综合能源投资经营管理有限公司

广州大学城能源发展有限公司

（二）联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

（三）联系人：王小姐，联系电话：020-39302078，电子邮件：87594595 @qq.com

            采购单位：广州城投综合能源投资经营管理有限公司

广州大学城能源发展有限公司

2023年4月20日

广州城投综合能源投资经营管理有限公司

广州大学城能源发展有限公司

2023-2025年度常年法律顾问单位选聘

竞选文件

一、项目名称和采购内容：

1、项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘

2、采购限价：2年60万元，其中：城投能源公司2年共40万元，大学城能源公司2年共20万元（投标报价超过采购限价为无效投标）。

3、采购内容：本项目为采购人选聘常年法律顾问单位，为采购人在生产、经营和管理提供法律意见；项目建设、重大项目决策、对外投资合作、内部管理、各类合同及商务文件、各类纠纷、诉讼处理等事务方面提供法律服务等（具体详见采购需求）。

二、合格供应商资格要求

（一）依法设立的律师事务所，具备与开展业务相适应的资质条件，具备司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证；

（二）不存在与广州市城市建设投资集团有限公司及其下属全资子公司、参控股公司、实际控制公司有利益冲突的法律事务；

（三）三年内未受到政府主管部门、律师协会等部门的行政处罚；

（四）三年内没有招投标违法行为记录、不存在任何因服务质量问题而涉及的诉讼、仲裁情况；

（五）不存在与其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，如出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

（六）自2020年1月1日至今具有为企业担任法律顾问业绩，（提供服务合同复印件盖公章），具有工程管理、生产服务、招标招商、股权投资等法律事务服务经验。

（七）该项目不接受联合体投标。

三、费用及支付方式

（一）本项目采用总价包干，包含供应商按实际现状完工实现合同目的所需的全部费用和供应商应承担的一切税费，包括但不限于全部人工、材料、交通、差旅、利润、风险及税费等全部费用、以及供应商认为需要发生的其他相关服务、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。

（二）付款方式

中标人分别与城投能源公司、大学城能源公司签订合同。合同费用按季度支付，下一季度的第一个月支付上一季度的合同费用，中标人按要求完成上一季度工作并提供请款资料后，采购人于15个工作日内支付。每次付款前，中标人需向采购人递交当期支付的等额合同款增值税专用发票。

四、报价响应要求

本项目采购需求（见附件1）中的所有指标均为最低参考标准，其中涉及要求出具资质、质保、服务要求等相关文书的，默认约定提供服务时提供（采购需求另有描述的，从其要求）报价文件中的总价金额与分项报价汇总金额或者单价汇总金额不一致的，按就低不就高原则修正金额。

五、投标文件

根据采购人要求的投标文件格式编制，装订成册并进行密封报价（盖章）。投标文件应包含以下内容：

（一）价格文件（加盖公章）

1、报价一览表（见附件2）

2、报价明细表（如有，格式自拟）

（二）  商务部分（提供复印件，并加盖公章）

1、供应商调查表（见附件3）；

2、司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证（复印件盖章）；

3、拟派往采购人之顾问律师执业资格证明；

4、基本情况表及情况简介，包含律师事务所成立时间、规模与专职律师人数、主要合伙人资历、目前及过往业绩、曾经及目前担任法律顾问单位的名单及主要案例（请选取有代表性的诉讼及非诉讼案例各3个）、及所获得荣誉的复印件等；

5、自2020年1月1日至今的类似项目业绩一览表，并提供合同复印件，且单项合同服务期限至少一年；

6、本项目拟派项目负责人简历表（包括姓名、部门和职务、所学专业和毕业院校名称及毕业时间、主要资历、经验及承担过的类似项目，获得认证资质证书及复印件）

7、本项目拟派往采购人之顾问律师团队情况介绍、学历及职称、执业年限、从业经验及目前与过往业绩、曾经及目前担任法律顾问单位的名单、重要案例（请选取有代表性的非诉讼案例3个）；

8、承诺函，对是否完全同意竞选文件要求中服务范围及服务要求作出明确、具体的承诺，若提供超出服务范围以外的服务或超过服务要求的承诺也须明确及具体；

9、供应商认为其他有必要提供的资料。

（三）技术部分（如有，格式自定，并加盖公章）

服务方案：供应商应针对本项目制定切实可行的服务方案，包括但不限于：

1、总体实施方案；

2、实施进度计划和工期承诺书；

3、确保实施进度的技术和组织措施；

4、确保安全文明施工的技术和组织措施；

5、投入的人员配置情况；

6、供应商认为其它需要说明的文字。

六、评标方法

本项目采取综合评分法（具体评分细则见附件5）确定中标候选人。通过资格性和有效性审查表（附件4）后，各供应商按照评标总分由高到低的顺序依次排列，排名第一的供应商为第一中标候选人。总分相同的由评委会随机抽取确定。供应商实行信用评价管理，具体按采购人供应商管理办法执行。

七、递交投标文件

（一）投标文件递交截止时间 ：2023年5 月5日 14时 前，以密封的形式提供投标文件到：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼前台。投标文件信封或外包装上应当注明“城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目投标文件”、投标供应商名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。

（二）采购人接受现场递交或邮寄两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目投标文件”字样。投标供应商递交投标文件后，请联系采购人确认。

（三）投标文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封的，采购人有权不予受理。

八、采购人地址和联系方式

1、采购单位：广州城投综合能源投资经营管理有限公司、广州大学城能源发展有限公司

2、联系地址：广州市番禺区大学城明志街1号信息枢纽楼9楼

3、联系人：王小姐  联系电话：020-39302078

电子邮件：87594595@qq.com

附件：1、采购需求

2、报价一览表

3、供应商调查表

4、资格性和有效性审查表

5、投标承诺函

6、评分明细表

采购单位：广州城投综合能源投资经营管理有限公司

广州大学城能源发展有限公司

2023年4月20日

附件1

采购需求

一、总体说明

本项目为选聘常年法律顾问单位，为采购人在项目建设、重大项目决策、股权转让、对外投资合作、内部管理、各类合同及商务文件、各类纠纷、诉讼处理等事务方面提供法律服务，本项目服务期限为2年，从2023年6月1日起计，具体以合同签订之日起计算。

二、资质要求

（一）依法设立的律师事务所，具备与开展业务相适应的资质条件，具备司法行政机关颁发的律师事务所执业许可证；

（二）不存在与广州市城市建设投资集团有限公司及其下属全资子公司、参控股公司、实际控制公司有利益冲突的法律事务；

（三）三年内未受到政府主管部门、律师协会等部门的行政处罚；

（四）三年内没有招投标违法行为记录、不存在任何因服务质量问题而涉及的诉讼、仲裁情况；

（五）不存在与其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，如出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

（六）自2020年1月1日至今具有为企业担任法律顾问业绩（提供服务合同复印件盖公章），具有工程管理、生产服务、招标招商、股权投资等法律事务服务经验。

（七）该项目不接受联合体投标。

三、业绩要求

自2020年1月1日至今具有为企业担任法律顾问业绩，（提供服务合同复印件盖公章），具有工程管理、生产服务、招标招商、股权投资等法律事务服务经验。

四、采购需求内容（包括但不限于，具体以实际签订合同服务内容为准）

（一）为采购人生产、经营和管理等提供法律意见、咨询和建议，包括但不限于出具必要的法律意见书；

（二）为采购人就建设项目所涉对外活动及内部管理的法律事宜提供法律意见；

（三）应采购人要求审阅其对外公告，出具或签署与采购人有关的法律文件；

（四）就采购人生产、经营、管理方面的重大决策和对外联系中的有关问题，从法律上进行论证，提供法律依据或意见及出具法律意见书；

（五）为采购人提供法律咨询服务，应采购人要求向采购人提供与其经营管理活动相关的法律法规信息；

（六）草拟、修改、审查采购人在生产、经营、管理及对外联系活动中的规范性文件、章程、合同、协议以及其他有关法律事务文书和规章制度（全年预计不低于400件）；

（七）为采购人在生产、经营、管理过程中涉及的各类纠纷、诉讼案件提供法律支持或出具法律意见书。必要时向对方出具律师函，对于重要法律文书应由主办顾问律师亲自审核签字；

（八）为采购人进行法制宣传教育和法律培训。对采购人员工进行法律知识讲座和法制宣传教育，每年至少两次，内容由采购人决定；

（九）参与采购人投资经营项目的询价工作；应采购人要求，参与公司重要商务谈判（磋商）、会议，发表法律意见，提供资信调查等专项法律事务；

（十）为采购人在合规管理体系建设方面提出工作指引并对采购人日常工作的合法合规性作出提示；

（十一）对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出准确解答，一般应在6小时（紧急事务应在2小时）内作出书面回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

（十二）对采购人作为股东方参与的下属公司的工作（包括但不限于项目建设、重大项目决策、股权转让、对外投资合作、内部管理、各类合同及商务文件、各类纠纷、诉讼处理等）提供相关法律服务；

（十三）根据采购人要求或指示处理与法律相关的其他事务。

中标单位提供上述法律服务时，不再另行收费。

五、对供应商的要求

（一）应指派至少两名以上业务能力强、具有高级职称和长期从事项目运营管理和其他重大基础设施有关法律事务的资深律师与其他律师共同担任采购人之顾问律师，采购人有以上服务范围内的需求时，可及时联络到顾问律师；

（二）对采购人的法律咨询及法律事务应按采购人要求作出正确解答，一般应在4小时（紧急事务应在2小时）内作出书面回复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径；

（三）对于重要法律文书应由主办顾问律师亲自审核签字；

（四）根据采购人的授课内容，指派擅长授课内容业务的资深律师每年开展不少于两次的法律培训；

（五）能根据采购人要求或随时指示处理与法律相关的其他事务。

六、服务期限

本次常年法律顾问服务期限为2年。供应商中标后，分别与广州城投综合能源投资经营管理有限公司、广州大学城能源发展有限公司签订合同。

附件2

报价一览表

项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目

注：

1、投标总价为人民币报价，含增值税专用发票。

2、以上报价包含供应商按实际现状完成本项目（如果中标）约定所有工作内容所必须的所有费用和供应商应承担的一切税费，如有漏报，视为供应商已将相关费用计进其他项目中或属于供应商单方面作出的让利，采购人不另行增加费用。采购人有权根据实际情况调整采购数量。

3、若用小写表示的金额和用大写表示的金额不一致，以大写表示的金额为准。

供应商名称（盖章）：

日期：     年    月   日

附件3

供应商调查表

项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目

公司名称
注册地址								邮    编
成立日期				律师事务所执业许可证				发证机构
固定电话号码				传真号码				注册资金
公司类型							机构性质
项目联系人							联系电话
经营范围
序号	资质证书（认证项目）名称							发证机关
1
2
3
主要服务行业					主要客户
近三年类似业绩
序号	服务单位				项目内容
1
2
3

供应商名称（盖章）：

日期：     年    月    日

附件4

资格性和有效性审查表

项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目

注：

1、供应商分栏中填写“√”表示该项符合竞选文件要求，“×”表示该项不符合竞选文件要求，“○”表示无该项内容；

2、经评标委员会审核后，出现一个“×”的结论为“不通过”，即按废标处理。

3、表中全部条件满足为“通过”，同意进入下一阶段评审。

4、如对本表中某种情形的评委意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

评委签名：                                                                               

日 期：    年   月   日

 

附件5

投标承诺书

广州城投综合能源投资经营管理有限公司、广州大学城能源发展有限公司：

我单位在参加广州城投综合能源投资经营管理有限公司、广州大学城能源发展有限公司“城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目”投标活动中，郑重承诺如下：

1、我方满足招标公告中的相关要求，所有申报资料真实、有效；

2、我方不存在与广州市城市建设投资集团有限公司及其下属全资子公司、参控股公司有利益冲突的法律事务；

3、三年内没有招投标违法行为记录、不存在任何因服务质量问题而涉及的诉讼、仲裁情况；

4、我方不存在与其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，如出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

5、我方对投标过程及在服务工作中获悉的技术秘密、知识产权和商业秘密承担保密义务，非由法律规定或者获得招标人及委托人书面同意，不得外泄或向第三方提供信息。

若我方违反上述承诺，被招标人发现或被他人举报查实，无条件接受招标人按废标处理的结果。对招标人造成损失的，相关法律和经济责任由我方承担。

投标人（盖章）：

负责人或授权委托人（签字或签章）：

日期：    年   月   日

附件6

                   评分明细表

项目名称：城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘项目

评审大项	评标内容	评标分值（满分）	评分标准
价格部分（30分）	价格评分	30	有效投标报价在5家以下（含5家），则取所有供应商的有效投标报价的平均价作为评标基准价；有效投标报价超过5家，则去掉最高、最低报价，再取剩余有效投标报价的平均价作为评标基准价。
			以评标基准价作为计算各有效投标报价得分的基础，当有效投标报价等于评标基准价时得30分；有效投标报价与评标基准价之差，每上偏1%扣1分。每下偏1%扣0.5分
商务部分（50分）	荣誉评审(2017年-2022年期间)	10	1、服务团队的律师获得司法部或全国律师协会等组织授予优秀或先进称号，每个得5分； 2、服务团队的律师获得省级司法行政机关或省级律师协会等组织授予优秀或先进称号，每个得3分； 3、服务团队的律师获得市级司法行政机关或市级律师协会等组织授予优秀或先进称号，每个得1分。
			注：提供相关荣誉证明扫描件。如未提供证明材料，或所提供的证明材料未能体现上述评分内容的，视为该证明材料无效。
	项目团队负责人服务经历	10	项目团队负责人有持续为政府、事业单位、国有企业服务经验，服务年限≥10年，得10分；5年≤服务年限＜10年，得6分；1年≤服务年限＜5年，得2分，其余不得分。服务年限确认时间以合同时间为准。
	项目团队负责人同类项目业绩	8	项目团队负责人近两年内（2021-2022年）每代理一项年度法律顾问服务项目得1分，本项最高得分8分。
			需提供同类业绩证明资料（需有项目团队负责人参与项目的记录），如中标通知书、合同等
	本项目顾问团队配备及技术水平	16	一、项目负责人的专业技术职称和教育背景：
			1、具有一级律师职称得5分，副高级律师得3分，无高级律师得1分。
			2、执业15年以上且具有博士学位得5分。
			二、综合对比各供应商顾问律师团队的配备情况：人数、业务技能、综合实力、从业年限、从业业绩，第1名得6分，第2名得3分，第3名得1分，其余不得分。
	供应商提供的服务范围响应和承诺	6	根据竞选文件所列的服务要求与各供应商的投标文件进行评审，优于竞选文件要求6分，满足询价文件要求3分。
技术部分（20分）	服务方案	20	针对本项目的需求制定项目服务方案，内容包括但不限于： 1.对本项目背景及服务内容的认识与理解，优秀得8-10分、良好得5-7分、一般得1-4分； 2.团队的特色服务，包括服务方式、服务内容、工作方法等，优秀得8-10分、良好得5-7分、一般得1-4分；

注：1、评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。

2、未提供各项评审的相关内容证明文件或证明文件模糊不清（有有效期的，须在有效期内），以致评委无法做出准确评判时，该项得分为0分。

附件：1.城投能源公司、大学城能源公司2023-2025年度常年法律顾问单位选聘公开竞选公告

          2.城投能源公司、大学城能源2023-2025年度法律顾问服务采购需求竞选文件